На очередном заседании комитет Магаданской областной Думы по социальной политике рассмотрел 9 вопросов. Парламентарии поддержали поправки в действующий бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Магаданской области и подготовленный ко второму чтению бюджет ТФОМС на предстоящие 3 года, законопроекты о социальном обслуживании граждан и о предоставлении бесплатных земельных участков многодетным семьям, а также обсудил реализацию права детей-сирот на жилищные сертификаты. В рамках парламентского контроля прозвучала информация о деятельности ветеринарной службы в регионе и мерах, принимаемых министерством сельского хозяйства Магаданской области для предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с возникновением массовых инфекционных болезней животных.
Предлагаемые поправки в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Магаданской области на 2023 год представила директор ТФОМС Анастасия Щербакова. Планируется увеличить доходы фонда на 47,9 млн. рублей до 7,8 млрд рублей. Увеличение связано с фактическим поступлением неналоговых доходов для формирования нормированного страхового запаса фонда в 2023 году. В результате планируется увеличить финансирование страховых медицинских организаций, расходы на дополнительное профессиональное образование медицинских работников по программам повышения квалификации, а также на ремонт медицинского оборудования.
Также директор ТФОМС представила подготовленный ко второму чтению бюджет Территориального фонда на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов. Прогнозируемый общий объем доходов в 2024 году 8,9 млрд рублей, безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 8,9 млрд рублей, общий объем расходов также 8,9 млрд рублей. Общий размер средств нормированного страхового запаса фонда на 2024 год 393,4 млн. рублей. Размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения в Магаданской области на 2024 год - 23 655,3 руб.
Расчет Территориальной программы ОМС произведен на численность застрахованного населения на 1 января 2023 года - 131 402 человека, что на 2,3% ниже численности застрахованного населения, используемого для расчета в 2023 году. Утвержденная стоимость программы составляет 8,6 млрд рублей, что выше аналогичного показателя текущего года на 15,7% или на 1,2 млрд рублей. Как отметила Анастасия Щербакова, предусмотрен значительный рост на 17,3% объема медицинской помощи в амбулаторном звене на проведение профилактических мероприятий, на 1,4% - объема медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара, на 1,5% - в условиях дневных стационаров. Впервые выделен норматив на проведение углубленной диспансеризации; на федеральном уровне финансовые нормативы и средние объемы медпомощи по диспансерному наблюдению детализированы для трех видов наблюдения - за онкологическими больными, пациентами с сахарным диабетом и сердечно-сосудистыми заболеваниями; выделен отдельный норматив затрат и объемов для получения первичной специализированной медпомощи в условиях дневного стационара; в рамках специализированной медицинской помощи в условиях дневного стационара выделен норматив для оказания медицинской помощи больным с вирусным гепатитом С; программа госгарантий содержит четыре перечня видов медпомощи: первый, включенный в базовую программу ОМС, второй, вне нее, третий, состоящий из наиболее дорогостоящих методов для оказания в федеральных клиниках, четвертый - на дорогостоящую помощь для подопечных фонда Круг добра; отдельно указано, что в общем объеме стационарной реабилитации минимум 1% должна занимать продолжительная реабилитация участников СВО; в ОМС включена услуга медико-психологического консультирования пациента по вопросам, связанным с имеющимся заболеванием или состоянием, при условии включения медицинского психолога в штат медицинской организации, оказывающей первичную врачебную медико-санитарную помощь. Кроме того, в ОМС включены расходы на проведение патологоанатомических вскрытий, предусматривающие выполнение работ по патологической анатомии, в случае летального исхода госпитализации застрахованного лица по поводу заболеваний или состояний, включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования.
Анастасия Щербакова, директор ТФОМС Магаданской областиЗаконопроект О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Магаданской области Об отдельных вопросах социального обслуживания граждан в Магаданской области комитету представила заместитель министра труда и социальной политики Магаданской области Наталья Хребтова. Предлагается дополнить перечень социальных услуг, предоставляемых гражданам в полустационарной форме социального обслуживания, что, по словам докладчика, позволит обеспечить дневное пребывание пожилых людей и инвалидов в организации социального обслуживания населения.
- Внесение предлагаемых изменений будет способствовать исключению замкнутого образа жизни, повышению жизненного потенциала граждан, - отметила заместитель министра. - Получателями данного вида услуг будут в первую очередь одинокие пожилые люди с ограничением мобильности, снижением когнитивных способностей и активности, а также имеющие проблемы со слухом и зрением. Благодаря посещению отделения дневного пребывания пожилому человеку не потребуется помещение в стационарную организацию социального обслуживания. Он будет иметь возможность жить в привычных условиях, вместе с тем для него будет обеспечена дневная занятость и социальные услуги вне дома.
Для предоставления услуг в условиях дневного пребывания в Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов имеется кинозал, кабинеты для проведения кружковых занятий и досуговых занятий, сенсорная комната. В штате учреждения есть психолог, специалисты по социальной работе.
Было также отмечено, что частью системы долговременного ухода являются школы ухода, основной целью деятельности которых является обучение граждан навыкам домашнего ухода за людьми, нуждающимися в постоянной посторонней помощи, приемам адаптации жилых помещений под нужды граждан, нуждающихся в уходе, приемам создания благоприятной домашней атмосферы. Проектом представленного закона предлагается дополнить перечень срочных социальных услуг услугой по обучению родственников навыкам ухода за маломобильными гражданами и гражданами, находящимся дома на постельном режиме. К проведению занятий будут привлечены опытные врачи, психологи, медицинские сестры, специалисты ЛФК, сотрудники социальных служб, инструкторы регионального отделения Российского Красного Креста. Такая услуга планируется к предоставлению в очном формате, а также в дистанционном - для жителей муниципальных округов.
Кроме того, законопроект учитывает потребности в социальной реабилитации больных наркоманией, завершивших этапы лечения и медицинской реабилитации. Предлагается для них установить перечень социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания: социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые. Предоставление данных услуг планируется на базе АНО Центр социальной адаптации Магадан.
Наталья Хребтова, заместитель министра труда и социальной политики Магаданской областиЕще один представленный законопроект приводит областное законодательство в соответствие с принятым Единым стандартом региональных мер поддержки участников специальной военной операции и членов их семей. В число мер Единого стандарта входит сохранение (возобновление) права граждан, имеющих троих и более детей, на бесплатное предоставление земельного участка в случае гибели одного или нескольких детей, участвовавших в СВО. Предлагается предусмотреть такое право и для колымских семей, если они не были ранее обеспечены земельным наделом.
Председатель комитета Андрей Зыков вынес на рассмотрение проект закона О внесении изменений в Закон Магаданской области О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области. Региональный закон приводится в соответствие федеральному законодательству, которым указанная категория по достижении 23 лет получает право на предоставление жилищного сертификата. В ходе рассмотрения вопроса выяснилось, что несмотря на то, что колымские дети-сироты по инициативе прокурора Магаданской области получили право на жилищные сертификаты еще весной, данная мера поддержки в регионе до сих пор не реализуется.
- По информации уполномоченного органа министерства строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области ни одного сертификата в 2023 году не выдано. Дети-сироты, не получившие жилые помещения в текущем году, а таких было 9 человек, переходят в очередь 2024 года, и плюсом по прогнозному плану еще 4 человека. Отсутствие возможности приобретения жилья порождает увеличение задолженности по обеспечению детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями на последующие годы. С марта отсутствует Порядок выдачи сертификата на предоставление социальной выплаты для приобретения жилого помещения, хотя предварительно закон прошел все необходимые этапы согласования, - пояснил Андрей Зыков.
Подтвердили данную информацию и представители прокуратуры Магаданской области, участвующие в заседании комитета. Депутаты дали протокольное поручение ответственному заместителю Председателя Правительства Магаданской области о необходимости жесткого контроля исполнения данного закона.
Добавить комментарий