Совместное заседание Советов представительных органов местного самоуправления и молодых депутатов в Магаданской областной Думе стало значимой площадкой публичных слушаний по исполнению бюджета территории за 2021 года. Обсуждение главного финансового документа Колымы депутатами Собраний представителей городских округов прошло в рамках готовящегося отчета губернатора о деятельности регионального правительства в минувшем году.
Проанализировала бюджетный процесс в регионе и представила участникам разговора основные параметры исполнения бюджета Магаданской области за 2021 год министр финансов регионального правительства Диана Самандас.
Говоря о трудностях минувшего года, она отметила: в приоритете бюджетной политики были сбалансированность бюджета, оказание мер социальной поддержки гражданам и стимулирование бизнеса, финансовая помощь местным бюджетам.
По сообщению министра финансов, по доходам бюджет Магаданской области исполнен на 100,1% к уточненным назначениям, его динамика к 2020 году - 108,4%. В 2021 году Колыма получила 51,7 млрд рублей доходов. Расходы составили 51,2 млрд рублей, превысив показатели 2029 года на 8,6 %. Бюджет региона был профицитным, объем доходов превысил расходы на 0,6 млрд рублей.
Налоговые и неналоговые поступления в бюджет на 4,4 млрд рублей (14,8 %) больше чем в 2020 году. За счет них доходная часть пополнилась на 33,8 млрд рублей. Большую часть составили налоги на прибыль организаций - 36,2 %, или 12,2 млрд рублей, налоги на доходы физических лиц - 29,2 %, или почти 9,9 млрд руб., налоги на добычу полезных ископаемых достигли почти 5,4 млрд рублей, их доля в полученных налоговых и неналоговых доходах -15,9 %. Около 3 млрд рублей приходится на налоги на имущество организаций. За счета акцизов по подакцизным товарам, произведенным в России, бюджет вырос более чем на 907 млн рублей, а применение предпринимателями упрощенной системы налогообложения добавило почти 653 млн рублей. В целом доля налоговых и неналоговых поступлений в региональном бюджете составила 94,7%, - отметила Диана Самандас. Колыма в прошлом году собрала налогов на 3,8 млрд рублей больше чем в 2020 г. - 32,4 млрд рублей. В доход областного бюджета зачислены безвозмездные поступления в объеме 17,9 млрд рублей. 14,5 млрд рублей получила Магаданская область из федерального бюджета, в том числе 1 млрд рублей на финансовое обеспечение дорожной деятельности. На дотации пришлось 37,8% общего объема межбюджетных трансфертов региону.
Доля расходов регионального бюджета на образование составила 21,1% денежных средств более 10 млрд руб., что на 1,6 млрд рублей больше чем в 2020 году. Сфера жилищно-коммунального хозяйства в 2021 году получила 18,6% от общего объема финансов почти 9,5 млрд руб. На нужды здравоохранения выделено 15,6% финансовых средств 7,99 млрд руб. Это превысило показатели 2020 г. на 686 млн руб. На оплату дополнительных объемов оказываемой медицинской помощи пациентам с COVID-19 из федерального бюджета поступило 807,5 млн рублей и областной бюджет выделил 396 млн рублей. На реализацию социальной политики пришлось 12,4% бюджетных расходов - более 6,3 млрд руб. Финансирование, по сравнению с 2020 годом, увеличено на 770 млн рублей. 1,7 млрд рублей бюджет предусмотрел для развития физической культуры и спорта, и большая часть средств направлена на достижение результатов в спорте высших достижений, на организацию массового спорта и проведение мероприятий физической культуры. На развитие культуры пришлось более 1,4 млрд рублей на 432 млн руб. выше показателей 2020 года.
На 15% выросли расходы на исполнение публичных нормативных обязательств, составив 2,4 млрд рублей. Детский бюджет был увеличен на 4,1 млрд руб., в сравнении с 2020 годом, и его расходы достигли 10,7 млрд рублей.
За счет реализации национальных проектов Образование, Культура, Здравоохранение, Демография, Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы, Безопасные и качественные автомобильные дороги, Экология, Жилье и городская среда, а также национальной программы Цифровая экономика Российской Федерации в Магаданской области освоено 3,4 млрд рублей: 3,1 млрд рублей поступило из федерального бюджета, 296,4 млн рублей выделил областной бюджет.
Диана Самандас подчеркнула: инвестиционная составляющая бюджета один из векторов развития экономики Магаданской области, она по праву стала приоритетным направлением в бюджетной политике. Министр финансов пояснила: Расходы на капитальные вложения в 2021 году достигли 6,9 млрд рублей, причем из федерального центра мы получили 3,7 млрд рублей. В 2020 году поступления из федерального бюджета составляли 4,8 млрд рублей.
На развитие дорожного хозяйства региональные власти направили 2,5 млрд рублей. В рамках программы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов удалось расселить около 6,7 тыс. кв.м аварийного жилья, благодаря чему 137 семей колымчан из Ольского, Среднеканского, Сусуманского, Тенькинского и Ягоднинского справили новоселья в новостройках магаданского жилищного комплекса Нагаево.
Широкое участие жителей региона в определении приоритетных проектов благоустройства населенных пунктов позволило распределить 11,2 млн рублей на создание инициированного тенькинцами мини-парка Центр притяжения, благоустроить детскую игровую площадку в Ягодном и дворовую территорию между домами 4, 6, 6-а по ул. Октябрьской в Омсукчане.
Участников заседания интересовала финансовая политика регионального правительства в отношении муниципальных образований, поддержка бюджетов городских округов. Глава минфина Колымы ответила, что в 2021 году местным бюджетам предоставлены межбюджетные трансферты в объеме 11,2 млрд рублей, их удельный вес в общем объеме расходов регионального бюджета 21,9%. Еще 3,6 млрд рублей муниципалитеты получили в виде дотаций. Объем субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на решение вопросов местного значения составил 7,7 млрд рублей, превысив уровень финансовой поддержки городских округов в 2020 году на 0,8 млрд рублей.
Доходы местных бюджетов за год выросли почти на 9%, составив 17,2 млрд рублей, - констатировала Диана Самандас. - Собственные налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов исполнены в объеме 5,7 млрд рублей, с приростом к уровню 2020 года на 600 млн рублей, или 11,7 %. Расходы за счет всех источников стали выше на 1,3 млрд рублей и достигли 17,1 млрд рублей. Выросли, по сравнению с 2020 годом на 8,2 %.
- По результатам исполнения местных бюджетов сложился профицит в сумме 1,3 млрд рублей, при прежнем дефиците в 1,7 млрд рублей, - сделал акцент председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов. Последние три-четыре года мы наблюдаем положительную динамику в части формирования бюджета, объемов его показателей. Изменилась структура доходной части: если прежде весомую долю налоговых поступлений составлял налог на доходы физических лиц, то сейчас на первое место вышел налог на прибыль организаций, что свидетельствует о поступательном развитии экономики Магаданской области. Как видим сегодня: из бюджета текущих расходов наш региональный бюджет перешел в бюджет развития. Уже больше 9 млрд рублей предусматриваем на капитальное строительство, чего прежде не было. Заложили в региональный бюджет 2021 года 49,5 млрд рублей на реализацию государственных программ, увеличив сумму предыдущего 2020 г. сразу на 4 млрд рублей. К тому же за год региону удалось почти на 0,9 млрд рублей снизить объем государственного долга, уменьшив и расходы на его обслуживание. В результате в марте удалось заместить коммерческий кредит бюджетным со ставкой в 0,1%. Позитивные тенденции налицо, их нужно сохранять и развивать, чтобы они были обозримыми и заметными всем жителям. Колымчане уже отмечают, как активизировалось строительство в городских округах, полным ходом идут капитальные ремонты, модернизируется социальная инфраструктура, совершенствуется образовательное пространство. Многое в достижении целевых показателей зависит от депутатов, нашего умения координировать действия органов местного самоуправления и государственной власти, таланта и желания работать на перспективу.
Члены советов представительных органов местного самоуправления и молодых депутатов при Магаданской областной Думе рекомендовали региональному правительству и администрациям городских округов продолжить работу по достижению плановых показателей доходности и эффективности бюджетных расходов, управлению долговыми обязательствами областного бюджета, включая соблюдение условий реструктуризации бюджетных кредитов, а также сокращению объемов кредиторской задолженности главных распорядителей средств областного и местных бюджетов. Участники заседания единогласно проголосовали за повышение эффективности межбюджетных отношений, обеспечение сбалансированности и устойчивости муниципальных бюджетов, а также за оказание содействия органам местного самоуправления городских округов в осуществлении возложенных на них государственных полномочий.
Добавить комментарий